Stångåstaden ska se till sitt eget bästa och inte ta hänsyn till vad som är bäst för den kommunala koncernen. Att tvingas redovisa stora vinster innebär att Stångåstaden måste skatta bort miljontals kronor per år. Det skriver Carlerik Malm och Benny Andersson från Hyresgästföreningen i Linköping inför ett fullmäktigebeslut i veckan.
Riksdagen har i praktiken satt stopp för det skatteplanerings-upplägg Linköpings kommun sysslat med för Stångåstadens del. Men att så är fallet framgår inte alls av det förslag till nya ägardirektiv och bolagsordningar som ska antas av kommun-fullmäktige för kommunens bolag den 29 mars.
I övrigt finns även andra märkliga luddigheter. Kommunala allmännyttiga bostadsaktiebolag har sedan årsskiftet en ny lag. Den nya lagens portalparagraf slår fast att företag som Stångåstaden i allmännyttigt syfte ska i sin verksamhet huvudsakligen förvalta fastigheter i vilka bostadslägenheter upplåts med hyresrätt. Vidare sägs att de ska främja bostadsförsörjningen, och erbjuda hyresgästerna möjlighet till boendeinflytande och inflytande i bolaget.
Det framgår också av lagen och propositionen att det allmän-nyttiga syftet är överordnat andra aspekter så som vinstsyfte samtidigt som bolagen inte får snedvrida konkurrensen.
Det framhålls att vinstmaximering inte är målet. Om så vore fallet fanns inga motiv för kommunalt ägande.
Det kommunala bostadsföretaget har även ett samhällsansvar och kan engagera sig i samhällsfrågor, och överskott från bo-lagens verksamhet endast får delas ut enligt särskilt regelverk.
Men tyvärr är förslagen till kommunfullmäktige röriga och grumliga. Här talas det om att ändamålet med Stångåstaden är att "enligt affärsmässiga principer, i vinstsyfte och i allmän-nyttigt syfte främja bostadsförsörjningen i Linköping". Vad betyder det? Varför inte hålla sig till lagens mening? Här blandas oförenliga begrepp, antingen med avsikt eller av kun-skap.
Begreppet "affärsmässiga principer" är valt av lagstiftaren för att tydliggöra skillnaden mot annan kommunal verksamhet som drivs på "affärsmässiga grunder" där vinsyftet kan vara ändamålet.
Visst är det mesta i förslagen rörande Stångåstaden bra och okontroversiella. Men med mängder av fastigheter från 1960-70-talen och med stora underhållsbehov, borde ägaren ta fasta på vad regeringen skriver nämligen att lägre avkastning är rimligt om det på lång sikt är bra för företaget.
Att fortsatt tvingas redovisa stora vinster är att slänga pengar i sjön eftersom Stångåstaden då måste skatta bort i storleksord-ningen 30 miljoner per år.
En ledstjärna i den nya lagen är att ägaren, kommunen, inte får kräva att Stångåstaden vidtar olönsamma åtgärder. Företaget ska se till sitt eget bästa och inte ta hänsyn till vad som exempelvis är bäst för den kommunala koncernen. Så står det definitivt inte i de förslag fullmäktige ska klubba. Detta är minst sagt oroväckande.
Östgöta Correspondenten 2011-03-29